1976-10-28 第78回国会 参議院 建設委員会 第5号
現実の問題といたしまして、建築基準法の性格は状態規定でございますので、既存不適格のままが現在では適法と認められているという状況でございます。したがいまして、本当に人が早く逃げるというために、今回われわれ考えましたような遡及措置はわれわれは一時も早くできることが望ましいと思っております。
現実の問題といたしまして、建築基準法の性格は状態規定でございますので、既存不適格のままが現在では適法と認められているという状況でございます。したがいまして、本当に人が早く逃げるというために、今回われわれ考えましたような遡及措置はわれわれは一時も早くできることが望ましいと思っております。
○政府委員（山岡一男君） 建築基準法がやはり構造、用途、設備、地域地区等に関する基本の最低基準を決めるという規定でございまして、状態規定でございますので、やはり基準法は設定当初から不適格のものといいますか、既存のものにつきましては不適格既存建築物ということで、それ自体は新しい規定の適用については適法であるべきだという思想をむしろとっておりましたので、その当時遡及の話は一切起こりませんでした。
それから振り返って見ますと、われわれが提案いたしました法案の中には、建築基準法がオールジャパンに適用になる状態規定であるということでございますので、どうしてもそういうような遡及適用を組み込むという場合には、将来の改正に備えまして、将来基準が政令で変わった場合にはもう一回その政令の中で遡及の規定を考えるというような規定がございました。
○政府委員（山岡一男君） 先ほど申しましたとおり、建築基準法は状態規定でございますので、できる限り早期発見に努めて是正をするというのが一つの方法でございまして、そういうことを厳重にやるということは一つの方法でございます。それと同時に、実は住宅等におきましては人が住んでおるという実態がございまして、先生おっしゃいますとおり、相当な注意をいたしましても是正に時間がかかるという点がございます。
建ったあと何十年か生活するわけですから、その状態規定を何とかして健康な都市生活のためには入れていただきたいという気がいたします。 それから、建築士というのがありまして、この建築士が本来建築基準法を守ってそれを維持するために働いていただくべきであると、私はその趣旨から考えるのでありますが、建築士がはたしてそういうふうになっているだろうか。